EventosSeminario de Luciano Laspina
En el marco del Programa Anual de Formación de Jóvenes Dirigentes Políticos, organizado por la Fundación Nuevas Generaciones en cooperación internacional con la Fundación Hanns Seidel, el pasado 15 de mayo expuso el Licenciado en Economía Luciano Laspina, Economista Jefe del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, ex - asesor del Banco Central de la República Argentina y ex – asesor de la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía de la Nación.
Laspina destacó en su exposición las transformaciones estructurales que han sucedido en Argentina y su crecimiento según el siguiente esquema: reconversión industrial en los ‘80s y ‘90s: sectores industriales competitivos y exportadores: insumos básicos y autos; apertura y desregulación en los ‘90s, boom de productividad (alto desempleo) y por último la revolución agroindustrial + China + India.
A su vez, presentó “el laberinto de la coparticipación”, en donde mostró como se reparten los impuestos entre la Nación y las Provincias (al comercio exterior, Ganancias, IVA, cheque, internos, etc.).
Laspina señaló que las retenciones (impuesto al comercio exterior) le han dado más poder fiscal a la Nación pese al fondo sojero que reparte algo de las retenciones entre las provincias.
El expositor destacó que el diseño fiscal argentino revela que Argentina es uno de los gobiernos más federales de América Latina en términos de distribución de gastos, pero es uno de los más unitarios en materia de recaudación. Las provincias si bien pueden cobrar impuestos, lo hacen en menor cantidad y, por lo general, sus sistemas de recaudación son malos e ineficientes.
Enfatizó, asimismo, en cuanto a las competencias entre Nación y Provincia, que esta quebrada la correspondencia fiscal entre la partes, porque el que gasta (o sea las Provincias) no es el que cobra (Gobierno). Las Provincias tienen mucho incentivo para gastar pero no para recaudar. El problema fiscal se ha convertido, así, en un problema estructural.
A estos problemas estructurales se le suman problemas cíclicos; entre ellos, y principalmente, el déficit de las provincias. Un claro ejemplo es la provincia de Buenos Aires.
Finalmente, el expositor no evitó referirse a temas de máxima actualidad, como la inflación y la restricción cambiaria. En el primer caso, hizo un análisis de las causas que han llevado a que la Argentina se encuentre entre los tres países del mundo con mayor inflación, a la cual calificó como un verdadero impuesto en contra de los argentinos. A su vez agregó que si bien no siempre el imprimir más moneda genera inflación, en el caso de argentina sucede.