La coopération multilatérale pour le développement gagne en importance. L’Union Européenne n’est pas le seul donateur mais sans doute le plus important, finançant environ 60 pourcent de la coopération internationale pour le développement. En 2008, la Commission Européenne a investi 12 milliards d’euros. C’est plus qu’un cinquième de tous les fonds mis à disposition par les Etats de l’Union Européenne pour le développement.

La Fondation Hanns Seidel, un des acteurs de la politique européenne pour le développement, est attentive à l’importance croissante de l’Union Européenne. Le Bureau Européen pour la politique de développement qui est intégré dans le Bureau de Liaison de Bruxelles, cordonne les activités de projet et le réseau mondial de partenaires de la fondation avec la coopération de l’Union Européenne pour le développement. Un des instruments est le dialogue en matière de politique de développement. Rappelons deux séminaires dans le programme des deux dernières années : une manifestation au mois d’avril 2009 a souligné l’importance des missions UE pour l’observation d’élections. Jürgen Schröder, rapporteur de la Commission du Développement du Parlement Européen, Rolf Timans, Chef d’unité Droits de l’homme à la Commission Européenne, et Hannah Roberts, principale auteure du manuel pour l’Observation électorale de l’Union Européenne, ont rappelé la nécessité d’une méthodologie solide pour le long terme, mais aussi l’importance de normes internationales avec des critères clairs. A son avis, l’évolution après des élections libres, secrètes et équitables, était tout aussi importante. La force de la volonté d’instaurer la démocratie s’exprime dans le comportement des classes moyennes. Une classe moyenne politiquement engagée ne peut se constituer que par une co-opération pour le développement axée sur le long terme. L’efficacité de l’instrument de l’observation des élections dépend de son intégration et donc de son utilisation dans le contexte plus vaste de la politique de développement.

La crise oubliée de la région des Grands Lacs en Afrique de l’Est était le sujet de la deuxième rencontre au début du mois d’octobre 2009. Des meurtres, la violence sexuelle, le recrutement sous la contrainte d’enfants et le travail forcé mais aussi des causes de mortalité non-violente telle que la maladie et la sous-alimentation font de ce conflit une des confrontations les plus meurtrières depuis la Seconde Guerre Mondiale. La guerre qui dure depuis 1996 a coûté la vie à 5,4 millions d’hommes, que ce soit directement ou indirectement.

Des experts africains et européens discutaient de la situation de conflits actuels et du rôle des acteurs nationaux et internationaux. Federick Sumaye, ancien Premier Ministre de Tanzanie, les ambassadeurs de la République Démocratique du Congo et de l’Ouganda au Royaume de Belgique, Roeland van de Geer, Envoyé spécial de l’UE pour la région des Grands Lacs, et le général Jean Paul Michel, Commandant en chef de la mission EUSEC ont analysé et réfléchi aux erreurs commises, aux déséquilibres actuels et aux stratégies d’actions futures. Des questions inquiètes resurgissaient toujours : Fait-on assez et les choses appropriées pour éviter une nouvelle catastrophe?