Intergouvernementale Beziehungen in föderalen Systemen - Intergovernmental Relations in federal systems

Unabhängig von der institutionellen Ausgestaltung implizieren alle föderalen Systeme ein erhebliches Maß an Interaktion zwischen den föderalen Partnern. Interaktionen zwischen den verschiedenen Regierungsebenen (IGR) finden in den unterschiedlichsten Bereichen statt.  Sie sind das "Öl in der Maschinerie" eines jeden föderalen Systems und als solches sind sie allgegenwärtig. IGR nehmen viele Formen an und schwanken mit der Zeit und je nach Politikbereich. In diesem Sinne sind sie idiosynkratisch. Dieser Vortrag untersucht die Akteure im IGR-Spiel sowie den reichen Katalog an legislativen - und meist exekutiven - Instrumenten, auf die diese Akteure zurückgreifen, um ihre Beziehungen zu strukturieren. IGR bewegen sich zwischen Institutionalisierung und Informalität, oft auf eine undurchsichtige Art und Weise, die dazu tendiert, die Exekutive des jeweiligen föderalen Partners zu stärken.
Wie helfen IGR, dass Systeme besser funktionieren? Wie haben sich die IGR in den verschiedenen Föderationen entwickelt, um mit den heutigen Herausforderungen umzugehen, vom wachsenden Bedarf an Regierungskoordination bis hin zum Umgang mit Notsituationen?

Regardless of institutional design, all federal systems imply substantial degrees of interaction between federal partners. “Intergovernmental relations” (IGR) refer to the many modalities through which this interaction takes place. They are the essential “oil in the machinery” of every federal system, and as such are ubiquitous. IGR take many shapes and forms. They fluctuate with time and according to policy areas. In this sense, they are idiosyncratic. This presentation explores the actors in the IGR game as well as the rich catalogue of legislative – and mostly executive-techniques on which these actors rely to structure their relations. IGR waltz between institutionalization and informality, often in an opaque fashion which tends to reinforce the executive branch of each federal partner.
How do IGR help systems work better? How have IGR in different federations evolved to deal with contemporary challenges, from growing government-coordination needs to handling emergency situations?